MOCIONES

Las licencias de obra y actividad generan una carga de trabajo muy importante a los servicios técnicos municipales de una administración local, más en un municipio cómo el nuestro con varias urbanizaciones y diversos polígonos industriales en los que constantemente se están generando obras nuevas, reformas de edificios o implantándose nuevas actividades.
La capacidad de los servicios técnicos municipales de cualquier administración local es limitada, por razones de presupuesto fundamentalmente. En Algete más concretamente la deuda que arrastramos impide tener una plantilla de técnicos amplia, lo que unido a la baja reciente por traslado y/o jubilación de al menos 3 personas en Urbanismo e Industria, que aún no se han cubierto, hace que arrastremos importantes retrasos en la tramitación de expedientes de licencias de obra y actividad, que ha llegado recientemente a una paralización total en algunas de las áreas.
La tramitación de licencias de obra tradicional, obra mayor, obra menor, ha ido sufriendo novedades por cambios normativos, apareciendo obras que pueden resultar exentes de licencia, otras que se pueden resolver con actos comunicados y muchas que pueden tramitarse mediante declaraciones responsables. Muchos municipios cuentan con ordenanzas de tramitación de licencias que establecen claramente cuáles son los procedimientos para aplicar en cada caso. Algete carece de dichas ordenanzas siguiéndose en todo caso lo establecido en normas generales de otras administraciones o el Plan General de Algete, con más de veinte años de antigüedad.
Leyes vigentes en la Comunidad de Madrid, como la ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid, estableció que un número importante de actividades podrían ser puestas en marcha por declaración responsable, sin embargo, no existe una regulación municipal que establezca cómo han de tramitarse dichas declaraciones, cuál ha de ser el régimen de control e inspección o cómo actuar en el caso de que las actividades no se ajusten a lo establecido en las correspondientes declaraciones responsables.
Novedades tecnológicas como el abaratamiento de la energía fotovoltaica unidas a la actual subida de la luz, ha hecho que se dispare el interés de muchos vecinos por instalar placas en sus viviendas y con ello se está elevando el número de solicitudes de licencia, sin embargo el procedimiento por el que se tramitan en Algete puede durar meses, cuando se están realizando cambios normativos en otros municipios e incluso a nivel autonómico para poder realizar dichas obras mediante una declaración responsable.

La última modificación de la ley del suelo de la Comunidad de Madrid, Ley 1/2020 de 8 de octubre para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, por la que se modifica la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid, admite la aplicación de declaraciones responsables para muchas actuaciones. Dicha ley estable en su Disposición Final Segunda que en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la Ley los ayuntamientos deberán adaptar sus respectivas ordenanzas municipales al contenido establecido en la Ley. Dicho plazo ha transcurrido sin que conste que el Ayuntamiento de Algete este realizando ninguna actuación al respecto.
Resumiendo, el Ayuntamiento de Algete no solo está incumpliendo la actual Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, sino que además carece de una normativa adecuada, actualizada, y compatible con la legislación de rango superior, para regular la tramitación de licencias de obra y actividad, lo que está suponiendo un exceso de tramitación administrativa en los expedientes correspondientes y con ello un retraso inaceptable en los plazos de tramitación de las licencias para vecinos, industriales y comerciantes.
A parte de la inseguridad jurídica que esta situación produce se está generando una carga de trabajo excesiva a los técnicos municipales y unas molestias innecesarias a las solicitantes, todo ello puede conllevar importantes perjuicios económicos para todos los actores pudiendo suponer que aquellas actividades que requieran de una rápida puesta en marcha decidan instalarse en otros municipios cercanos con una normativa de tramitación de licencias más rápida y eficaz.
Con una ordenanza de tramitación de licencias adecuada tendremos procedimientos para la concesión de licencias más sencillos y plazos más cortos, con un claro beneficio para todas las partes.
Por todo lo expuesto se PROPONE a este pleno municipal.
Que por parte de la Comisión de Urbanismo municipal se inicien las gestiones oportunas para la creación de un borrador de ordenanza municipal de tramitación de licencias de obra y actividad.
Que posteriormente los servicios técnicos y jurídicos municipales procedan a realizar los informes pertinentes sobre el texto y este, una vez subsanado como pudiera corresponder, sea elevado al pleno de este ayuntamiento para su aprobación inicial.

El acoso escolar o el Bullying es un problema que preocupa a toda la comunidad educativa. Ya no es un problema que radica en edades adultas (ESO BACHILLERATO), sino que por desgracia cada vez son más casos los detectados en edades tempranas. 

No debería ser preciso esperar a que los chicos y chicas que están sufriendo acoso hablen, especialmente por lo difícil que resulta para ellos, más aún, cuando además se encuentran solos y sin apoyo ante el acosador.

Nuestro municipio consta de 7 colegios y 2 IES comarcales donde de un tiempo a esta parte las situaciones de acoso escolar y violencia en los exteriores de los IES, vienen incrementándose exponencialmente. La falta de información a las familias en la mayoría de los casos,  el miedo a represalias y el silencio de la sociedad, está obligando a muchas familias de hijos acosados  a tomar decisiones drásticas y en silencio con consecuencias para toda la unidad familiar, como por ejemplo, cambiar a sus hijos de centro escolar a otros municipios. 

Esto, como todos sabemos, es un parche a un problema que no se erradicará nunca si no se corta de raíz. 

Puestos al habla con algunos centros educativos nos transmiten la falta de medios, la desesperación en la mayoría de los casos y la importancia de la figura del AGENTE TUTOR la cual la solicitan mesa tras mesa de absentismo escolar desde hace varios años, así como en cualquier foro donde tienen oportunidad de ser escuchados, con respuesta hasta ahora, infructuosa. 

El AGENTE TUTOR para quien lo desconozca es una unidad compuesta por agentes de policía local de la propia plantilla. Su figura y labor principal es la de mediar socialmente y prevenir conductas antisociales desde el más estricto sentido de la prevención con los jóvenes.

Entre sus cometidos además también está la de controlar y trabajar aspectos como el absentismo escolar, el vandalismo, el tráfico y consumo de drogas, las agresiones, el acoso escolar, etc.

Este Grupo Municipal considera que la puesta en marcha de esta unidad no debería tener ningún coste añadido ya que por parte de la Comunidad de Madrid se está apoyando a los 179 municipios económicamente a través de la Estrategia de Seguridad Integral en la Comunidad de Madrid para los años 2021 a 2024, ESICAM.

UNO DE LOS OBJETIVOS de esta estrategia es la de:

–Incrementar las actuaciones preventivas del delito y del riesgo, entre ellas, la prevención del acoso escolar, por medio de la figura del agente tutor y de las relaciones con la comunidad escolar, la prevención y detección de situaciones de riesgo y de cualquier tipo de violencia, maltrato o abusos a niños, niñas y adolescentes y a la promoción del respeto a los derechos de la infancia, así como proyectos de lucha contra la violencia de género y protección de colectivos vulnerables, en especial la protección específica para las víctimas de LGTBIfobia. 

-También se recoge en esta estrategia, el impulso de las mejoras de las ratios por habitante de policías locales, ya que la cuantía de la subvención se ve modulada según la ratio de policía por habitante. 

POR TODO ESTO VENIMOS A PROPONER A ESTE PLENO:

-Un pacto de Gobierno donde todos los grupos municipales  o PARTIDOS POLÍTICOS del municipio  apoyemos la lucha contra el acoso escolar y el absentismo implicando a toda la comunidad educativa así como a todos los vecinos, comerciantes, asociaciones, clubes de Algete, empresarios etc. 

-Puesta en marcha de manera inmediata de la UNIDAD AGENTE TUTOR. 

–Se propone la realización de CAMPAÑAS informativas a la población de cómo actuar en caso de detección de acoso hacia sus hijos menores. 

-El compromiso de TODOS LOS AGENTES SOCIALES del Ayuntamiento para trabajar en COORDINACIÓN LOS CASOS que se detecten tanto desde los centros como de forma individual.

-Acciones de prevención con familias y alumnos en colegios e institutos.

Algete a 17 de octubre de 2021

Cristina Expósito de Frutos 

Portavoz Grupo Municipal UCIN

Si por algo se caracteriza este municipio, es por la cantidad de asociaciones que existen. La gran mayoría de ellas realizan labores muy beneficiosas para los vecinos del municipio y sus familias. Asociación Alcohólicos Anónimos, Asociaciones de mujeres, Asociación de Enfermedades Neurodegenerativas, Asociación de Padres y Madres de niños Discapacitados, Asociación de Jóvenes, Asociación de Mayores, Asociaciones Deportivas, Club Slot y así, muchas asociaciones más. Por desgracia y pese a sus esfuerzos por constituirse y desarrollar su proyecto, no siempre les resulta fácil el camino.
Una petición recurrente de las asociaciones durante los últimos años ha sido la cesión de un espacio público donde poder realizar sus labores con dignidad, reunirse, hacer actividades, etc.
El Ayuntamiento de Algete dispone de numerosos locales vacíos, sin uso desde hace años, que no solo no producen nada de utilidad para los vecinos de Algete, sino que además están suponiendo un costo continuo para el Ayuntamiento pues este debe contribuir a pagar las cuotas de la comunidad, la factura eléctrica, etc. Entre dichos locales se encuentra el que ocupaba antiguamente el centro “Jon Juaristi.”
Este Grupo Municipal considera que el asociacionismo es una muestra del compromiso que tienen los vecinos con nuestra ciudad y por ello desde el gobierno municipal se les debe prestar la atención que merecen facilitándoles un lugar donde puedan desarrollar su labor.
Por todo lo expuesto se PROPONE a este pleno municipal.
Que se posibilite que diversas asociaciones locales utilizar espacios públicos del antiguo centro “Jon Juaristi”, sin que la actuación suponga un costo para el Ayuntamiento, y que dichas asociaciones no solo se ocupen del costo de las actuaciones necesarias, sino que además asuman los costos de mantenimiento de los locales durante los años que dure la cesión, comunidad, suministros, etc. dando utilidad a los locales, facilitando la labor de las asociaciones, y rebajando los costos que actualmente asumen el Ayuntamiento.
-POR PARTE DE LA CONCEJALÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA se abra un proceso público donde las asociaciones que pudieran estar interesadas puedan manifestar que espacio necesitarían y que capacidad aproximada de inversión en las obras de adaptación tendrían para poder disfrutar de ese espacio durante al menos 10 años solo con el coste de la comunidad y los suministros.
– QUE POR PARTE DE LA CONCEJALÍA DE INFRAESTRUCTURAS / URBANISMO se realicen con dichas informaciones unos cálculos para poder establecer aproximadamente que espacio se podría necesitar, en que forma dividirlo por lotes / sub locales, la inversión aproximada que se tendría que por cada asociación que optase a una determinada zona para poder realizar las actuaciones de adaptación necesarias, y el plazo de cesión / amortización de las obras razonable.

– QUE POR PARTE DE LA CONCEJALÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA se pusieran en marcha las bases por las que se regulase un concurso público para la adjudicación de los espacios que se pudieran necesitar, valorando antigüedad, interés social del proyecto, base social, propuesta de obras de mejora del local, etc.
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-POR PARTE DE LAS ASOCIACIONES presentar propuestas con el compromiso de que, a cambio de la cesión, cada una de ellas correría con los costos de reforma necesarios para conseguir una licencia de actividad y el mantenimiento del local durante el periodo de cesión, cuotas de comunidad, suministros, etc.

Estas medidas, además, favorecerían el mantenimiento de esos locales que cada vez están en peores condiciones por la situación en la que se encuentran, ya que llevan cerrados y sin uso más de 20 años.

Algete a 17 de octubre de 2021

Cristina Expósito de Frutos Portavoz Grupo Municipal UCIN

Lo que empezó siendo una parcelación irregular donde algunos vecinos tenían una huerta para ocupar su tiempo libre ha acabado convirtiéndose en una urbanización que crece cada día. Hablamos de la zona conocida como la Dehesa Nueva.

Si bien es cierto que dicho fenómeno se viene produciendo desde hace décadas, en los últimos años la zona está registrando un notable crecimiento en cuanto al número de construcciones existentes, y dónde antes predominaban pequeñas casetas para guardar útiles de labranza ahora cada mes aparecen alguna nueva vivienda.

Todo ello, parcelaciones y construcciones no se ajusta al ordenamiento urbanístico, pues el suelo está protegido y no se puede parcelar ni construir como se esta haciendo. Por ello dichas actuaciones no pueden obtener los necesarios permisos municipales para parcelar o construir.
Diferentes administraciones municipales, no han sabido, no han podido y/o no han querido resolver este complejo problema que se va extendiendo silenciosamente cada día por las zonas protegidas de nuestro termino municipal.

Los vecinos de esta zona demandan de forma cíclica que el ayuntamiento preste allí los servicios que tiene en otras zonas urbanas, recogida de basuras, alumbrado público, mantenimiento de viales, etc.

Sin embargo para poder prestar esos servicios la zona debe convertirse en suelo urbano.

Convertir una parcela rústica en un sólar urbano, donde se puedan autorizar parcelaciones y construcciones como las realizadas, requiere primero que la normativa urbanística admita el desarrollo del ámbito y segundo que los propietarios cumplen con una serie de deberes urbanísticos, fundamentalmente ceder la parte de suelo público que establece la legislación y urbanizar correctamente las calles.

Es decir se podrían prestar los servicios urbanos solicitados pero una vez la normativa urbanística municipal admita el desarrollo de la zona y los propietarios cumplan con las cargas urbanísticas.

Entendemos que el desarrollo urbanístico realizado en las zonas más consolidadas del conjunto, con parcelaciones amplias y densidades edificatorias bajas, podría ser compatible con una nueva ordenación de la zona que buscase regularizar la situación actual.

Es decir la situación podría ser regularizada, al menos parcialmente, pero para ello el ayuntamiento deberia adaptar su normativa y los vecinos cumplir con sus obligaciones urbanísticas.

Por otro lado la competencia de la vigilancia urbanística, y por ello la obligación de impedir el desarrollo de actuaciones como está, corresponde totalmente al Ayuntamiento de Algete.

Entendemos por ello que el Ayuntamiento debe iniciar actuaciones para regularizar la situación existente, donde sea posible, e impedir que continúe el desarrollo irregular del ámbito, dónde no lo sea.

Por todo ello proponemos al pleno:

La constitución de una comisión de trabajo, de técnicos del ayuntamiento, grupos políticos y comunidad de vecinos del ámbito para promover la regularización de la situación.

La realización de consultas por parte de los técnicos municipales con Medio Ambiente y Urbanismo de la Comunidad de Madrid para estudiar la viabilidad de la regularización y que procesos administrativos serían necesarios.

La reserva en los presupuestos del próximo año de una partida específica para contratar un informe técnico por parte de un especialista en urbanismo externo sobre la viabilidad, procedimiento y costo previsible para que el Ayuntamiento de Algete adapte su normativa al desarrollo de este ámbito.

El ejercicio por parte de los servicios municipales competentes de las actuaciones necesarias para garantizar que en el ámbito no se realicen más actuaciones que no ajusten a la legalidad vigente.

MOCIÓN  QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL UCIN AL PLENO MUNICIPAL DEL MES DE SEPTIEMBRE, PARA QUE SE HABILITEN LOS ESPACIOS MUNICIPALES ABANDONADOS EN EL EDIFICIO “JON JUARISTI”, DE  MANERA QUE SE FOMENTE LA CESIÓN DE ESPACIOS PARA LAS ASOCIACIONES LOCALES.

Si por algo se caracteriza este municipio, es por la cantidad de asociaciones que existen. La gran mayoría de ellas realizan labores muy beneficiosas para los vecinos del municipio y sus familias. Asociación Alcohólicos Anónimos, Asociaciones de mujeres, Asociación de Enfermedades Neurodegenerativas, Asociación de Padres y Madres de niños Discapacitados, Asociación de Jóvenes, Asociación de Mayores, Asociaciones Deportivas….   y así, un sin fin de asociaciones más, pero por desgracia y pese a sus esfuerzos por constituirse e intentar llevar a cabo su proyecto, todo se ve truncado cuando la solicitud llega al departamento correspondiente del Ayuntamiento de Algete, dejando morir el expediente por falta de iniciativa política y técnica. 

Una petición  recurrente de las asociaciones durante años es la cesión de un espacio que les permita realizar sus labores con dignidad. Un problema recurrente es que no EXISTEN EN EL AYUNTAMIENTO ESPACIOS PARA CEDER.

Este Grupo Municipal considera que el asociacionismo es la mayor declaración de compromiso que tienen los vecinos con su ciudad y el trabajo diario que desarrollan de forma voluntaria, es una de las expresiones más comprometidas que pueden aportar, pero nunca se les ha valorado como se merecen.

Por todo lo expuesto se PROPONE a este pleno municipal.

Habilitar los espacios ABANDONADOS EN EL EDIFICIO JON JUARISTI sitos en la zona del CIGARRAL. 

-POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO el compromiso de limpiar, pintar, revisar  y adecentar el lugar de manera que sea posible su utilización integral  por parte de las asociaciones en las mejores condiciones de uso. 

-POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO poner en marcha de una vez las bases por las que se regulen las cesiones a las asociaciones valorando antigüedad, proyectos etc. 

-POR PARTE DE LAS ASOCIACIONES conseguir el compromiso de que a cambio de la cesión, cada una de ellas tiene que proceder a su decoración,  habilitación interior y medidas de seguridad pertinentes.

Estas medidas además,  favorecerían el mantenimiento de esos locales que cada vez están en peores condiciones por la situación de abandono en la que se encuentran, ya que llevan cerrados más de 20 años.

Algete a 16 de septiembre  de 2021

Cristina Expósito de Frutos

Portavoz Grupo Municipal Ucin